信用監(jiān)管和信用服務(wù)兩輪驅(qū)動(dòng) 蘇州發(fā)布社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),對(duì)于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟實(shí)力,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。日前,蘇州市印發(fā)《2020年蘇州市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》),提出堅(jiān)持信用監(jiān)管和信用服務(wù)兩輪驅(qū)動(dòng),大力提升公共信用信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)水平,努力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,著力推動(dòng)信用便民惠企,不斷提升信用建設(shè)規(guī)范化、精準(zhǔn)化、法治化水平,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
《工作要點(diǎn)》提出了八大任務(wù)、26項(xiàng)具體要求,包括加快推進(jìn)信用制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、有效提升公共信用信息平臺(tái)服務(wù)水平、積極推動(dòng)部門(mén)“雙嵌入”和板塊“雙創(chuàng)建”、加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)、大力提升“信易+”惠民便企服務(wù)水平、積極培育第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展以及著力夯實(shí)信用建設(shè)支撐保障等。
加快推進(jìn)信用制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面,蘇州提出加快推進(jìn)地方立法,出臺(tái)行業(yè)信用監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用制度,加強(qiáng)信用規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)信用管理制度建設(shè)。
有效提升公共信用信息平臺(tái)服務(wù)水平方面,規(guī)范信用信息歸集和使用標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)覆蓋全市政府部門(mén)和公務(wù)員的政務(wù)誠(chéng)信系統(tǒng)。提升信用數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性和時(shí)效性,持續(xù)實(shí)施“信息歸集質(zhì)量提升工程”,加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量提升。進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接和接口調(diào)用方式,推動(dòng)大多數(shù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化報(bào)送,提高數(shù)據(jù)歸集的時(shí)效性。探索建立“黑名單”退出機(jī)制,引導(dǎo)失信社會(huì)法人依法依規(guī)辦理信用修復(fù)。
積極推動(dòng)部門(mén)“雙嵌入”和板塊“雙創(chuàng)建”方面,將推動(dòng)部門(mén)把信用管理和聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)嵌入辦事流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。指導(dǎo)各板塊爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)信用試點(diǎn)示范,推動(dòng)昆山市積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信用建設(shè)示范城市,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家守信激勵(lì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。吳江區(qū)按照長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)信用合作備忘錄要求,探索建立示范區(qū)聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制?!?br>
加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制方面,將建立健全信用承諾制度,推廣應(yīng)用信用報(bào)告,創(chuàng)新事前信用監(jiān)管。規(guī)范開(kāi)展和綜合運(yùn)用信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)事中信用監(jiān)管。在重點(diǎn)領(lǐng)域探索加大對(duì)嚴(yán)重違法失信主體監(jiān)管和懲戒力度,完善事后信用監(jiān)管。
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)方面,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革信用監(jiān)管相關(guān)工作,公開(kāi)失信行為并實(shí)行聯(lián)合懲戒。建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、民政等領(lǐng)域信用建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。
大力提升“信易+”惠民便企服務(wù)水平方面,繼續(xù)開(kāi)展貫標(biāo)示范企業(yè)信用信息服務(wù),積極推進(jìn)“信易貸”工作,開(kāi)發(fā)更多信用+金融的線上產(chǎn)品,大力推進(jìn)信用惠民便企場(chǎng)景應(yīng)用。
積極培育第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面,規(guī)范扶持信用服務(wù)機(jī)構(gòu),有序培育信用服務(wù)市場(chǎng)。優(yōu)化在線信用修復(fù)培訓(xùn)專欄,為有需要的企業(yè)提供在線免費(fèi)信用修復(fù)培訓(xùn)。
著力夯實(shí)信用建設(shè)支撐保障方面,將信用工作納入市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)年度綜合考核,規(guī)范用好財(cái)政專項(xiàng)資金。加大誠(chéng)信宣傳教育力度,重點(diǎn)做好“與信用同行筑夢(mèng)新時(shí)代”知識(shí)競(jìng)賽,繼續(xù)推進(jìn)“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng),“信易+”系列宣傳、“百城萬(wàn)企亮信用”等活動(dòng)。圍繞年內(nèi)重點(diǎn)信用宣傳節(jié)點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。(朱成林 王夢(mèng)麗)
《工作要點(diǎn)》提出了八大任務(wù)、26項(xiàng)具體要求,包括加快推進(jìn)信用制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、有效提升公共信用信息平臺(tái)服務(wù)水平、積極推動(dòng)部門(mén)“雙嵌入”和板塊“雙創(chuàng)建”、加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)、大力提升“信易+”惠民便企服務(wù)水平、積極培育第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展以及著力夯實(shí)信用建設(shè)支撐保障等。
加快推進(jìn)信用制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面,蘇州提出加快推進(jìn)地方立法,出臺(tái)行業(yè)信用監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用制度,加強(qiáng)信用規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)信用管理制度建設(shè)。
有效提升公共信用信息平臺(tái)服務(wù)水平方面,規(guī)范信用信息歸集和使用標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)覆蓋全市政府部門(mén)和公務(wù)員的政務(wù)誠(chéng)信系統(tǒng)。提升信用數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性和時(shí)效性,持續(xù)實(shí)施“信息歸集質(zhì)量提升工程”,加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量提升。進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接和接口調(diào)用方式,推動(dòng)大多數(shù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化報(bào)送,提高數(shù)據(jù)歸集的時(shí)效性。探索建立“黑名單”退出機(jī)制,引導(dǎo)失信社會(huì)法人依法依規(guī)辦理信用修復(fù)。
積極推動(dòng)部門(mén)“雙嵌入”和板塊“雙創(chuàng)建”方面,將推動(dòng)部門(mén)把信用管理和聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)嵌入辦事流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)。指導(dǎo)各板塊爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)信用試點(diǎn)示范,推動(dòng)昆山市積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信用建設(shè)示范城市,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家守信激勵(lì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。吳江區(qū)按照長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)信用合作備忘錄要求,探索建立示范區(qū)聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制?!?br>
加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制方面,將建立健全信用承諾制度,推廣應(yīng)用信用報(bào)告,創(chuàng)新事前信用監(jiān)管。規(guī)范開(kāi)展和綜合運(yùn)用信用評(píng)價(jià),加強(qiáng)事中信用監(jiān)管。在重點(diǎn)領(lǐng)域探索加大對(duì)嚴(yán)重違法失信主體監(jiān)管和懲戒力度,完善事后信用監(jiān)管。
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)方面,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革信用監(jiān)管相關(guān)工作,公開(kāi)失信行為并實(shí)行聯(lián)合懲戒。建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、民政等領(lǐng)域信用建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。
大力提升“信易+”惠民便企服務(wù)水平方面,繼續(xù)開(kāi)展貫標(biāo)示范企業(yè)信用信息服務(wù),積極推進(jìn)“信易貸”工作,開(kāi)發(fā)更多信用+金融的線上產(chǎn)品,大力推進(jìn)信用惠民便企場(chǎng)景應(yīng)用。
積極培育第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面,規(guī)范扶持信用服務(wù)機(jī)構(gòu),有序培育信用服務(wù)市場(chǎng)。優(yōu)化在線信用修復(fù)培訓(xùn)專欄,為有需要的企業(yè)提供在線免費(fèi)信用修復(fù)培訓(xùn)。
著力夯實(shí)信用建設(shè)支撐保障方面,將信用工作納入市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)年度綜合考核,規(guī)范用好財(cái)政專項(xiàng)資金。加大誠(chéng)信宣傳教育力度,重點(diǎn)做好“與信用同行筑夢(mèng)新時(shí)代”知識(shí)競(jìng)賽,繼續(xù)推進(jìn)“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng),“信易+”系列宣傳、“百城萬(wàn)企亮信用”等活動(dòng)。圍繞年內(nèi)重點(diǎn)信用宣傳節(jié)點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。(朱成林 王夢(mèng)麗)
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