張曉慧:政府引導基金的定位至關重要
【ZiDongHua 之滋東化金服收錄關鍵詞:新能源汽車 光伏 電池 新興產(chǎn)業(yè)】
張曉慧:政府引導基金的定位至關重要
5月27日,“布雷頓森林體系:過去80年與未來展望”國際會議暨2024清華五道口全球金融論壇在浙江省杭州市舉辦。圍繞“金融賦能科技創(chuàng)新”的主題,與會嘉賓展開深入交流。
張曉慧:政府引導基金的定位至關重要
當下,我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵節(jié)點,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為實現(xiàn)我國高質(zhì)量發(fā)展的關鍵詞之一。中國金融學會副會長張曉慧指出,新質(zhì)生產(chǎn)力主要有四個方面的特征,其中科技創(chuàng)新是核心要素。
中國金融學會副會長張曉慧
談及金融如何賦能新質(zhì)生產(chǎn)力時,張曉慧認為,作為國民經(jīng)濟血脈,金融在優(yōu)化資源配置方面發(fā)揮至關重要的作用,尤其在促進科技創(chuàng)新和提升新質(zhì)生產(chǎn)力方面。
近年來,我國順應科創(chuàng)金融發(fā)展新趨勢,在政策體系、金融服務模式等方面進行了諸多有益嘗試。就目前科創(chuàng)金融現(xiàn)狀,張曉慧指出,一是金融業(yè)正向銀行業(yè)回歸。“科創(chuàng)金融的主力軍仍然是銀行、保險等傳統(tǒng)金融機構(gòu)??苿?chuàng)金融主要依靠銀行信貸等間接融資為主,創(chuàng)業(yè)投資基金等直接融資渠道處于輔助地位。”
二是政府在基礎研究和關鍵技術突破方面投入了大量公共資金,包括人民銀行和財政部的資金支持。但在張曉慧看來,目前金融的供給結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新的融資需求在一定程度上并不匹配,股權(quán)融資占比較低,對“種子期”“初創(chuàng)期”科技企業(yè)覆蓋不足,金融支持科創(chuàng)既不平衡也不充分。
“此外,風險投資基金發(fā)展的歷史不夠長、‘募投管退’等環(huán)節(jié)的諸多限制、科創(chuàng)投資中介的服務體系不健全等,也是科創(chuàng)金融不能很好滿足科創(chuàng)企業(yè)融資需求的重要原因。”張曉慧稱。
對此,張曉慧建議,完善中國特色的科創(chuàng)金融體系,需要做好兩個方面的工作:一是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境;二是根據(jù)企業(yè)和項目生命周期的不同特點,提供相應的金融支持。
“具體來看,公共部門應重點改進和完善融資環(huán)境,避免盲目支持造成浪費。政府引導資金在支持科創(chuàng)企業(yè)方面起到引導作用,不能急功近利,不能鎖定短期目標,否則會擠出很多其他資金。政府引導基金的戰(zhàn)略定位非常重要,投資策略應是跟投優(yōu)質(zhì)的風險和私募基金,不應以撬動私募基金作為主要目標。”
田軒:科技創(chuàng)新需要“耐心資本”,提高對失敗的容忍度
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要用金融力量去支持。”在談及如何利用金融手段、金融工具和金融力量去支持科技創(chuàng)新時,清華大學五道口金融學院副院長、金融學講席教授田軒從三個層面分享了他的看法。
清華大學五道口金融學院副院長、金融學講席教授田軒
“在宏觀上,關注金融制度,關注各個國家金融制度的變遷對科技創(chuàng)新的影響;在中觀上,關注金融市場、市場參與者和他們的發(fā)展,以及他們對企業(yè)創(chuàng)新的影響;在微觀層面,關注企業(yè)的特質(zhì)、企業(yè)的戰(zhàn)略和企業(yè)的要素,以及他們對創(chuàng)新的影響。”
田軒認為,民營經(jīng)濟的發(fā)展和民營企業(yè)家的信心對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力起到至關重要的作用。談到如何穩(wěn)定民營企業(yè)家的預期,他表示,除了需要國家政策“硬支持”之外,需要靠“軟支持”,即公平的市場競爭、法治環(huán)境,以及政策的穩(wěn)定性、可預期性和取向一致性。
“創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是非常特殊、艱難的事情,需要金融的助力,但金融很大的問題在于它有長短期‘二元悖論’,金融投資者更多關注的是短期的回報。”田軒指出,科技創(chuàng)新需要“耐心資本”,需要對失敗高度容忍,原因在于“長錢”才能夠支持科技創(chuàng)新周期長的屬性。
值得注意的是,田軒還提出,科技創(chuàng)新需要嶄新的創(chuàng)投組織形式,即企業(yè)風險投資CVC。“學術研究發(fā)現(xiàn),CVC(上市公司風險投資)支持的企業(yè)創(chuàng)新水平會更高。”在田軒看來,企業(yè)做早期投資更多關注的是戰(zhàn)略,而不僅僅是財務回報,同時,背后母公司有資金支持,因此基金沒有退出的壓力。
田軒指出,科技創(chuàng)新需要健康、開放的資本市場。“學術研究發(fā)現(xiàn),對于激勵創(chuàng)新,長期股權(quán)投資優(yōu)于債權(quán)投資。因此,要大力發(fā)展直接融資,而不是僅僅專注于銀行的發(fā)展。”
李亢:未來私募股權(quán)投資基金將融入國民經(jīng)濟的主戰(zhàn)場
“未來私募股權(quán)投資基金將融入國民經(jīng)濟的主戰(zhàn)場”,建信領航戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專家咨詢委員會秘書長,發(fā)改委法規(guī)司原司長、就業(yè)收入分配司原司長李亢從直接融資,特別是私募股權(quán)投資的角度出發(fā),強調(diào)了其在賦能創(chuàng)新發(fā)展中的關鍵作用。
建信領航戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金專家咨詢委員會秘書長,發(fā)改委法規(guī)司原司長、就業(yè)收入分配司原司長李亢
李亢認為,私募股權(quán)基金是我國金融體系的重要組成部分,是科技創(chuàng)新最活躍、最基礎的力量之一。近年來,股權(quán)投資在促進創(chuàng)新資本的形成,提高直接融資比重,支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。然而,受多重因素影響,目前行業(yè)出現(xiàn)了資金募集難、投后壓力大、退出預期不穩(wěn)定等問題。
2024年是私募股權(quán)投資面臨產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級轉(zhuǎn)型、市場格局加快轉(zhuǎn)變、細分賽道迅速轉(zhuǎn)換的關鍵時期。“作為股權(quán)投資機構(gòu),首先要把握大局,提升格局,進而更加穩(wěn)妥地做好整體項目的儲備、重點項目賽道的布局,最后才可能獲得比較好的結(jié)局。”李亢建議。
對于后續(xù)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)投資的趨勢,李亢判斷,未來可能會進一步聚焦在三個方面。一是鍛長板、補短板過程中發(fā)掘的材料、設備等產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目;二是新能源汽車、光伏、電池等先進制造與數(shù)字技術融合項目;三是在投資階段普遍前移的過程中,商業(yè)化落地較快的前沿技術轉(zhuǎn)化項目。
來源:中國財富網(wǎng)
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